勇?lián)熑沃鲃幼鳛?涼山農商銀行當好金融精準扶貧的主力軍
2017-12-14 09:22:48 來源:涼山日報 作者:姚昱舟 陳國盼 點擊數:
涼山是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,脫貧任務十分艱巨。涼山農商銀行,作為服務涼山的重要金融機構,秉承“因農而生,因農而興,因農而強”的發(fā)展理念,把踐行金融精準扶貧作為一項重要使命和良心工程,進一步發(fā)揮金融扶貧主力軍的作用,立足實際、因地制宜,大膽創(chuàng)新,走出了一條富有涼山特色的金融精準扶貧新路子。
助力脫貧摘帽、致富奔康
29.8億元精準扶貧貸款見成效
脫貧攻堅最艱巨最繁重的任務在農村,特別是貧困地區(qū)。如何精準發(fā)力,將金融精準扶貧工作落到實處?最直接的方式就是貸款,并且確保貸款資金的使用實效,真正在脫貧攻堅中發(fā)揮重要作用。為此,涼山農商銀行真正下了“繡花功夫”。
自金融精準扶貧工作開展以來,涼山農商銀行累計發(fā)放各項精準扶貧貸款59797筆,金額29.8億元,其中:項目精準扶貧貸款110筆,金額11.8億元;產業(yè)精準扶貧貸款66筆,金額3.1億元;個人精準扶貧貸款59621筆,金額14.9億元,占全州銀行同業(yè)的68.74%。
這一筆筆貸款,就像一顆顆希望的種子,讓建檔立卡貧困戶有了改變生活、脫貧奔康的基礎;讓扶貧產業(yè)有了充足的動力源泉;讓脫貧項目有了更大的發(fā)展空間。
真扶貧,扶真貧。涼山農商銀行在脫貧攻堅中立足實際,始終堅持“因農而生,因農而興,因農而強”的發(fā)展理念,扎根在農村,想貧困戶之所想,急貧困戶之所急,助力貧困戶脫貧摘帽,助推農戶致富奔康。
涼山農商銀行采取整村推進——精準扶貧模式,“分片包干”責任村2321個,建檔立卡貧困戶9.98萬戶。對于建檔立卡貧困戶的有效信貸需求100%滿足。
為滿足各類精準扶貧信貸需求,涼山農商銀行創(chuàng)新扶貧信貸產品。因地制宜、因村因戶施策,以“公司+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“新型農業(yè)經營主體+扶貧再貸款(支農再貸款)+貧困戶”等產業(yè)鏈扶貧模式,在“扶貧小貸”、“婦女創(chuàng)業(yè)貸”、“生源地助學貸”、“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)貸”等產品基礎上,推出“彝家新居按揭貸”、“彝家脫貧產業(yè)貸”、“黨員扶貧快車貸”、“摩梭家園貸”、“惠農創(chuàng)業(yè)貸”等多種信貸產品。
大力支持貧困戶住房建設、彝區(qū)彝家新寨建設、藏區(qū)牧民定居行動計劃、安寧河流域住房改造等住房建設改造項目,幫助貧困戶“住上好房子”,大力支持苦蕎、馬鈴薯、烤煙、青花椒、中草藥及水果、蔬菜、花卉等種植業(yè),和牛、羊、豬、雞等養(yǎng)殖業(yè),助力貧困戶“過上好日子”。
除此之外,涼山農商銀行還采取“整村推進——小額農貸”的模式,為廣大農戶致富奔康注入了強勁動力。截至今年9月末,累計完成2161個行政村的“整村推進——小額農貸”工作,采集信息43.51萬戶,建立經濟檔案39.22萬戶,評級授信25.85萬戶、授信金額達68.85億元,已用信12.38萬戶、金額33.19億元。
加強渠道建設,打造便民金融服務點
村民取款轉賬十分方便
在昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村(懸崖村),這里的村民之前取款轉賬都要跑城里,一個來回就是一天,十分不便,還要花路費。涼山農商銀行在村里的一家商店里安裝了EPOS機后,村民們小額取款、給在外地讀書的娃娃轉學費、繳費都可以就近搞定,不用再來回奔波了。
涼山農商銀行采取“整村推進—便民金融服務點”模式,暢通金融服務渠道,積極開展“支付惠農示范工程”創(chuàng)建活動,大力推動金融便民服務點的建設,努力提升金融服務可獲得性和便捷性。
截至今年9月末,涼山農商銀行共設立簡易服務網點23個,流動服務網點395個,累計安裝EPOS機2115臺、POS機1928臺、ATM機544臺,啟用流動汽車銀行1輛,發(fā)展手機銀行客戶24.13萬戶,大力推廣運用“蜀信e﹒惠生活O2O服務平臺”,較好地滿足了轄內群眾存取款、轉賬、繳費、查詢等基本金融服務需求。
加強誠信體系建設,營造良好發(fā)展環(huán)境
523個行政村轉變?yōu)?ldquo;零不良”的“信用村”
誠信是做人的根本,也是金融業(yè)健康發(fā)展的依托。加強誠信建設,是金融精準扶貧的必然要求。為保證金融精準扶貧貸款工作持續(xù)健康發(fā)展,涼山農商銀行采取“整村推進-誠信體系建設”模式,構建整村“守信受益、失信懲戒”的激勵約束機制,并結合彝族同胞的風俗習慣,走出了一條獨具涼山特色的精準扶貧誠信體系創(chuàng)建之路。
首先,以村為單位,廣泛推進“信用戶”、“信用村”“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,通過全體村民共同監(jiān)督、共同管理,形成村民信用聯(lián)動機制,促進當地信用體系建設,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
其次,通過積極開展誠信宣傳教育活動,引導農戶提升誠信意識,對守信農戶簡化貸款手續(xù),對無不良貸款的信用村給予1到3個百分點不等的差別優(yōu)惠利率,激勵農戶重信守信。自“整村推進”工作開展以來,全州行政村整體信用意識普遍提升,農戶積極主動歸還歷年所欠貸款,全轄共有523個行政村轉變?yōu)?ldquo;零不良”的“信用村”,推進中收回不良貸款1.08萬戶,金額1.46億元。截至2016年末,全行累計評定信用戶10.52萬戶、信用村141個、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個。
同時,針對涼山彝族群眾講團結、重情義的良好風俗習慣,通過信用程度的連接來組成共同體,變個人征信為集體征信或家支征信,創(chuàng)新推出“農戶+家支”、“農戶+家支+干部”等多種貸款擔保方式,并制定了“信用家支”評定管理辦法,將傳統(tǒng)的“三信”創(chuàng)建延伸為“四信”創(chuàng)建。
堅持可持續(xù)發(fā)展之路
多方聯(lián)動,構建扶貧惠農長效機制
眾人拾柴火焰高。脫貧攻堅是塊難啃的硬骨頭,要想幫助貧困戶徹底脫貧,單靠個體力量是不行的,需要多方聯(lián)動,密切配合。
在意識到這點后,涼山農商銀行開始積極與有關部門和合作單位建立密切聯(lián)系,構建扶貧惠農長效機制。
一是主動把推廣扶貧小額信貸工作與當地產業(yè)政策、財政政策、扶貧政策等各項惠農政策有效對接,爭取政府財政資源的配置,積極促成各縣政府籌集風險補償資金,建立風險分擔機制,發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用。目前已和16個縣(市)簽訂了扶貧小額信貸合作協(xié)議,簽約各類風險基金1.90億元,現已到位1.8億元;二是積極向人行申請支農再貸款、扶貧再貸款。2013年以來,累計向人行申請再貸款15.6億元,其中支農再貸款7.2億元、扶貧再貸款8.4億元,有效降低了廣大農戶和新型農業(yè)主體的融資成本;三是與省農擔和州農擔開展集合信貸擔保業(yè)務、與國開行四川省分行聯(lián)合開展扶貧轉貸款業(yè)務,有效為建檔立卡貧困戶信用增信。
開展產業(yè)、項目、教育扶貧
多措并舉開展對口幫扶工作
涼山農商銀行有對口幫扶村18個,為保證這18個村如期脫貧摘帽,涼山農商銀行通過產業(yè)扶貧、項目扶貧、教育扶貧等相關工作,把工作落到了實處。
截至今年9月末累計向全州精準扶貧項目及其它公益設施建設等捐贈資金近700萬元;選派了16名優(yōu)秀干部到貧困村任“第一書記”、8名優(yōu)秀青年干部到貧困縣團委掛職;2016年在西昌學院錄用了30余名大學生定向到涼山農商銀行貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點工作;同時積極協(xié)助內地6個兄弟行(社)對口幫扶涼山6個貧困縣,助推了全州精準扶貧脫貧工作。
念茲在茲,唯此為大。作為涼山金融扶貧的主力軍,涼山農商銀行將不忘初心,砥礪前行,繼續(xù)為涼山經濟事業(yè)的發(fā)展和各族人民脫貧奔康貢獻力量。
冬天的陽光和煦溫暖,肩挑重擔,涼山農商銀行又將踏上新的征程。
“懸崖村”的誠信人
在昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村(懸崖村),有一位“誠信人”某色吉日,他是村里某色家族的“族長”。由于他在涼山農商銀行貸款有借有還,從不拖欠,把誠信作為做人做事的座右銘,并且?guī)诱麄€家族誠信貸款、自主脫貧,所以成了村民們學習的楷模和典范。
涼山農商銀行且木分理處負責人在一次與某色吉日的聊天中得知,當地的村民能通過養(yǎng)殖和種植獲得一定收入,但由于沒有較大的資金投入導致產量很低,不能做到完全的脫貧致富。于是該負責人便對其宣傳了農戶小額信用貸款政策,加大對村民的經濟產業(yè)支持力度,而大家只需要做到一點,就是誠信。
“當然,有借有還,再借不難,對吧!”某色吉日這樣笑著說道。隨后,涼山農商銀行且木分理處便對包括某色吉日在內的50余戶村民發(fā)放了農戶小額信用貸款。
在多年的貸款中,某色吉日充分證明了他當時的“有借有還”這句話,從未拖欠過一次還款。期間發(fā)生過這樣一件事:在2010年冬天,離還款期限只有不到10天了,40余戶貸了款的村民都在某色吉日的提醒下把錢還清了。只有這樣的一戶,他叫某色拉洛,年初時貸款1萬3千元,買了一頭母牛,盼著來年能收獲兩頭小牛仔,而在大雪天,已經快要生仔的母牛從懸崖上摔死,導致他無力償還貸款。某色吉日得知消息后東借西湊把錢拿到了母子二人面前,對他們說:“牛死了,我們再買,來年生下小牛仔還能賺錢,但沒還上貸款,我們就成了不守信的人,也沒人愿意再借錢給我們。我這里先幫你們墊上,明年農商銀行繼續(xù)貸款給我們,你們賺了錢再還給我。”
而這時距離還款日只有3天了。大雪封山,某色拉洛要照顧年老的母親,某色吉日便親自下山還款,當他冒著風雪走到營業(yè)網點門口的時候,從他磨破的手掌中滲出的血跡就能想到這一趟路程是多么的危險。
這樣的事情后面還發(fā)生過幾次,但是在某色吉日的帶領下,“懸崖村”上的“某色家族”多年來始終堅持“還貸不逾期,再貸手續(xù)全”的誠信思想,將家族的畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展得有聲有色。他時常對村民說:“首先得自己講誠信,別人才會相信你。我們要做到說話算話,不能拖欠貸款,農商銀行貸款給我們,是讓我們發(fā)家致富,我們要感謝他們,不能欺騙他們”。
某色吉日從2006年至今一直與涼山農商銀行且木分理處有著良好的借貸關系,且從未出現過不良還款記錄。在某色吉日的牽頭帶領下,截至2017年9月末,“某色家族”在且木分理處現有貸款戶數41戶,貸款余額98.5萬元(其中貧困戶25戶,貸款余額49.8萬元),貸款主要用于種植、養(yǎng)殖業(yè)生產及發(fā)展旅游業(yè)等。
通過某色吉日一人帶動一家,一家?guī)右淮宓膶嶋H行動,“懸崖村”村民都參與了且木分理處“貸款誠信人”的活動。截至目前,且木分理處已給100戶“懸崖村”村民發(fā)放小額農戶信用貸款,共計金額232.1萬元,沒有一筆不良貸款記錄。
踐行普惠金融理念,助力脫貧奔康
——涼山農商銀行喜德縣支行精準扶貧工作紀實
金秋十月,走進喜德縣冕山鎮(zhèn)小山村,新修的田間水泥路蜿蜒向前,一直延伸到田地盡頭,成片的大棚在落日的余暉中閃耀著金燦燦的光芒,彝家兒女們掩不住收獲的喜悅。
“因農而生,伴農成長”,涼山農商銀行喜德縣支行勇?lián)鐣熑危嵺`行普惠金融理念,助力金融精準扶貧,將國家一系列“支農、惠農、助農、富農”政策落到實處,幫助貧困戶脫貧奔康。
“脫貧先立志,脫貧靠自己”。喜德縣支行積極與喜德縣委、縣政府對接,為支持培育貧困村“一村一品”特色產業(yè),制定了精準對接貧困戶特色產業(yè)發(fā)展計劃,以扶貧再貸款積極支持喜德縣農村、農業(yè)、農戶各項綠色生態(tài)種養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。
2015年5月8日,客戶肖某承包50畝土地,搭建大棚用于種植蔬菜和葡萄,總投資需要250萬元,為此他找到農商銀行申請信貸資金支持。經過充分調查了解,喜德縣支行以“小額農貸特別授信+擔保貸款+創(chuàng)新扶貧小貸”組合拳方式向其總共投放了179萬元扶貧貸款,有了此筆貸款資金的支持,肖某走上了致富奔康之路。發(fā)展到目前,肖某共種植了140畝克倫生優(yōu)質葡萄,20畝的美人籽優(yōu)質葡萄,20畝的巨峰優(yōu)質葡萄,并打造了10畝各種水果示范園,帶動14戶貧困戶就業(yè)。今年葡萄樹、水果樹正處于成長期,預計2018年將收入250萬元,貧困戶人均增收6000元以上。
俗話說金杯銀杯不如老百姓的口碑,農商銀行助力貧困戶奔小康的佳話,一傳十十傳百,肖某的致富經,很快傳進客戶高某耳中,高某作為一名土生土長的本地人,也想盡自己最大力量致力于脫貧攻堅。
他四處尋求資金發(fā)展大棚種植項目,通過實地考察,按照人民銀行扶貧再貸款的操作流程,積極推動“扶貧再貸款+產業(yè)帶動貸款”模式,喜德縣支行對接到什邡市駐喜德的幫扶工作組,采取吸引建檔立卡貧困戶家庭成員就業(yè)、以土地承包經營權流轉量化入股等方式,2016年12月高某與6戶建檔立卡貧困戶采取土地入股方式,向農商銀行申請100萬元扶貧小貸資金支持。
大棚建設讓一些貧困戶尋求到生存發(fā)展之路,很快吸引到當地的許多建檔立卡貧困戶關注,一大批的農戶開始積極以自己土地入股的形式,投資農村大棚種養(yǎng)殖產業(yè),自力更生脫貧致富。
在精準扶貧的道路上,無論是在農村泥濘的小路,還是冒著山體滑坡的危險,還是在饑腸轆轆飽受風雨的夜晚,農信人白加黑、5+2,放棄休息,放棄與家人團聚,他們不畏艱難,勇往直前。
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